ՀՀ Քրեական օրենսգրքի 205 հոդվածում փոփոխություններ նախատեսող օրենքի նախագծի վերաբերյալ դիտողություններ և առաջարկություններ

«Կոնցեռն-Դիալոգ» փաստաբանական գրասենյակի տնօրեն, փաստաբան Սեդրակ Ասատրյանի և «Կոնցեռն-Դիալոգ» փաստաբանական գրասենյակի ավագ գործընկեր, փաստաբան Արամ Օրբելյանի հեղինակությամբ

Դիտողություններ

Քրեական օրենսգրքի 205 հոդվածում փոփոխություններ նախատեսող նախագիծը առաջին հայացքից տպավորություն է ստեղծում, որ պետությունը կարծես փորձ է անում պատժիչ գործողությունները մեղմացնել կիրառելով առաջադեմ երկրներում ընդունված խախտումն արձանագրելուց առաջ զգուշացնելու մեթոդը, սակայն ՀՀ իրավակիրառ պրակ­տիկայի լույսի ներքո դա կարող է բերել գործարար միջավայրի էական վատթարացման: Վստահ ենք, որ նախագծի հեղինակները հետապնդել են բարի նպատակներ, բայց ցավոք բերված հիմնավորումները ցույց են տալիս, որ նախագիծը գրելուց թեև հաշվի են առնվել մի շարք երկրների օրենսդրությունը, սակայն չի վերլուծվել ՀՀ Քրեական օրենսգրքի 205 հոդվածի կիրառման պրակտիկան և դրա հետ կապված խնդիրները:

Սույն նախագիծը նախատեսում է մտցնել նախազգուշացման ինստիտուտ այն է լիազոր մարմնի կողմից հարկերից չարամտորեն խուսափելու դեպքեր հայտնաբերելուց զգուշացնել տնտեսվարողին դրանք վերացնելու մասին նոր հետո հարուցել քրեական գործ: Բարի, եթե խոսքը գնում է ակնհայտ դիտավորության մասին, այսինքն հայտնաբերվել է մի այնպիսի դեպք, երբ հստակ երևում է, որ կեղծ փաստթղթերով շահութահարկից նվազե­ցումներ է կատարել, կամ ակնհայտ կեղծ փաստաթղթերի միջոցով դեբետագրել է ավելա­ցած արժեքի հարկը այս դեպքում գուցե աշխատի նախազգուշացման ինստիտուտը, բայց հիմնական խնդիրը չպետք է այստեղ փնտրել:

Այսպիսով, նախագծի հեղինակների կողմից առկա իրավակիրառ պրակտիկայի և դրա հետ կապված խնդիրների որևէ էական վերլուծություն չի կատարվել, կամ դա առնվազն բացակայում է փաստաթղթերի փաթեթում (205-րդ հոդվածի հիման վրա հարուց­ված գործերի քանակ, ավարտին հասցված գործերի քանակ, ՀՀ քրեական օրենսգրքի 189-րդ հոդվածի 5-րդ մասի ուժով ազատվել է քրեական պատասխանատվությունից և այլն), ինչի հետևանքով էլ նախագիծը չի անդրադառնում առկա խնդիրներին:

Առաջարկվող նախագծի վերաբերյալ կարծիք և դիտողություններ ներկայացնելու համար նախևառաջ անհրաժեշտ է ուշադրություն հրավիրել նախագծի հիմնավորմանը, որտեղ բազմաթիվ անգամ շեշտվում է «պետական բյուջեի ձևավորման» ապահովման կարևորությունը: Կիսելով հեղինակների կարծիքը առ այն, որ պետական բյուջեի ձևավորումը անհրաժեշտ է պետության բնականոն գործունեության համար, պետք է հաշվի առնել, որ նշված նպատակին կարելի է հասնել մի շարք այլ, ավելի ցածր միջամտություն դրսևորող գործիքների միջոցով:

ՀՀ իրավական համակարգում ի հավելումն քրեական-իրավական ներգործության միջոցների, կարող են նախատեսվել ներգործության այլ գործիքներ նույնպես, ինչպես օրինակ՝ վարչական պատասխանատվության (ՎԻՎՕ կամ այլ օրենքներ, օրինակ հարկերի մասին օրենք), քաղաքացիաիրավական պատասխանատվության միջոցներ և այլն:

Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրության 1-ին հոդվածի լույսի ներքո օրենքների համապատասխանությունը Սահմանադրությանը որոշվում է ոչ միայն նպա­տակների ընդհանուր առմամբ իրավաչափ լինելով (այս դեպքում հարկեր հավաքելը իրա­վաչափ է), այլ նաև միջամտության գործիքների համաչափությամբ: Ընդ որում, եթե նպա­տակին հնարավոր է հասնել միջամտության տարվեր չափ ունեցող գործիքներով, ապա իրավաչափ կհամարվի այն միջոցների կիրառումը, որոնք առաջացնում են նվազագույն միջամտություն: Եվ ընդհակառակը, առավել միջամտող գործիքները, եթե նույնիսկ դրանք ուղղված են իրավաչափ նպատակի, կլինեն անհամաչափ և հետևաբար կհամարվեն ոչ իրավաչափ:

Նախագծի հիմնավորման մեջ նշված է, որ հարկերի հավաքագրումն ապահովելու նպատակով, ի հավելումն քրեական օրենսգրքի 205 հոդվածի կարգավորման, առկա են նաև մի քանի զանցակազմեր Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքում: Նշված նպատակին են ուղղված նաև առանձին հարկերին վերաբերվող առանձին օրենք­ներում նախատեսված վարչական իրավական ներգործության մի շարք դրույթներ (ուշա­ցումով վճարելու կամ սխալ հաշվարկելու համար նախատեսված տուգանքներ և տույժեր): Այս համատեքստում անհրաժեշտ է գնահատել, թե նշված միջամտության գործիքներից որոնք են կարող առավել ցածր միջամտությամբ ապահովել իրավաչափ նպատակների իրականացումը:

Անդրադառնալով կոնկրետ 205 հոդվածին, անհրաժեշտ է նշել, որ առկա խնդիրները ավելի շատ կապված են հենց նրա կիրառման պրակտիկայի հետ. այն անջատվել է քրեական օրենսգրքի խնդիրներից ու նպատակներից և «ընդգրկվել է» հարկահավաքության անմիջական գործիքակազմում, ինչը հակասում է ՀՀ Սահմանադրության առաջին հոդվա­ծում ամրագրված իրավական պետության սկզբունքներին վերը բերված հիմնավորմամբ:

Բազմաթիվ են դեպքերը, երբ հարկային մարմնի կողմից ստուգման արդյունքում առաջադրվում է որևէ հավելյալ «ենթադրյալ» հարկային պարտավորություն: Ընդ որում ստուգման ակտի հիմքում հաճախ դրված է լինում ոչ թե փաստական տվյալների ոչ հավաստի լինելը, այլ օրենքի տարբեր դրույթների մեկնաբանության հետ կապված տարաձայնությունները (օրենքի դրույթների մեկնաբանությունները, հաճախ օրենքին չհամապատասխանող պաշտոնական կամ ոչ պաշտոնական մեկնաբանությունների, հրահանգների, պարզաբանումների (չ)կիրառման խնդիրը – իրավական վեճ): Եթե տնտեսվարողը վճարում է տուգանքը (անկախ դրա հետ համաձայն լինելու կամ չհամաձայնելու հանգամանքից), ապա նա խուսափում է հետագա խնդիրներից: Սակայն, եթե տնտեսվարողը որոշում է բողոքարկել համապատասխան ակտը և ենթադրյալ «չվճարված» հարկերի գումարը գերազանցում է 2 մլն ՀՀ դրամը, ապա գործը փոխանցվում է Ֆինանսների նախարարությունում գործող քննչական մարմին, որը տվյալ տնտեսվարողի տնօրենի կամ այլ պատասխանատու անձանց նկատմամբ սկսում է արդեն քրեական հետապնդում («պարզելու արդյոք առկա է հանցագործություն»):

Այս համատեքստում հատկանշական է «Հարկ վճարողների պաշտպանություն» ՀԿ նախագահ Փ. Թադևոսյանի հարցմանն ի պատասխան ՀՀ Ֆինանսների նախարարի տեղակալ Տ. Բարսեղյանի գրությունը, որի 4-րդ կետում նշված է, որ «համաձայն սահմանված կարգի բոլոր այն ստուգման արդյունքները, որոնցով որպես հարկի կամ վճարի վճարման ենթակա գումար արձանագրվել է նվազագույն աշխատավարձի երկուհա­զարապատիկը գերազանցող գումար, ու տնտեսվարող սուբյեկտը չի վճարել ակտով առա­ջադրված հարկային պարտավորությունը, ապա տվյալ տնտեսվարողի գործողություն­ներում ՀՀ քրեական օրենսգրքի 205-րդ հոդվածի 1-ին կամ 2-րդ մասերով նախատեսված հանցագործության հանցակազմի տարրերի առկայությունը կամ բացակայությունը պար­զելու, ինչպես նաև ստուգման ակտի կազմումը՝ կազմակերպության հաշվապահական փաստաթղթերին և տվյալ պահին գործող նորմատիվային ակտերի պահանջներին համա­պատասխանելու հանգամանքները ճշտելու նպատակով, ՀՀ քրեական դատավարության օրենսգրքի 180-րդ հոդվածի [հանցագործությունների մասին հաղորդումների քննարկման կարգը] կարգով, իրականացվում են անհրաժեշտ դատավարական գործողություններ, որի արդյունքում տրվում է համապատասխան իրավական գնահատական: Վճարված ակտերը լրացուցիչ ուսումնասիրման առարկա չեն դարձվում:»

(գրության պատճենը կցված է, ինչպես նաև հասանելի էhttp://taxpayers.am/images/M_images/Legislation/letters/reply%20to%20letter%20006%202014%20from%20taxservice.pdf համացանցային հասցեում – 09.12.2014):

 Այսպիսով, մեծ է հավանականությունը, որ 205-րդ հոդվածի փոփոխությունների արդյունքում այն առավել կամրապնդվի որպես հարկահավաքության գործիք և էլ ավելի կխորանան առկա խնդիրները:

Ավելի հստակ պատկերացում կազմելու համար իրավակիրառ պրակտիկայում առկա խնդիրներից, ստորև ներկայացված է որոշակի փոփոխված իրական դեպք:

Այսպես՝ համաձայն շահութահարկի մասին ՀՀ օրենքի 39 հոդվածի՝ «Եթե օտար­երկրյա ներդրումներով ռեզիդենտի (բացառությամբ բանկերի ևվարկային կազմակերպու­թյուններիկանոնադրական կապիտալում օտարերկրյա ներդրողների փաստացի կատա­րած ներդրման ընդհանուր արժեքը1998 թվականի հունվարի 1-ից հետո կազմում է առնվազն 500 մլն դրամապա տվյալ ռեզիդենտի շահութահարկի գումարը նվազեցվում է՝» /նվազեցում ըստ օրենքում զետեղված աղյուսակի է/: Պատկերացնենք իրավիճակ երբ Հար­կային տեսուչը արձանագրում է, որ օտարերկրյա ներդրողի կանոնադրական կապիտալում թեպետ առկա է պահանջված չափի ներդրումը, կանոնադրությունր օրենքով սահմանված կարգով գրանցված է պետության կողմից վարվող պետական ռեգիստրում, բայց բանկային փոխանցման մեջ նպատակը նշված չէ որպես «ներդրում»: Հարկային մարմինը այս հիմնավորմամբ ստուգման ակտով արձանագրում է մոտ 100 մլն դրամի խախտում, իսկ տնտեսվարողը համաձայն չէ այդ արձանագրության հետ և բողոքարկում է այն վերադաս մարմին կամ դատարան: Ի՞նչ կպատահի այս դեպքում առաջարկվող փոփոխությունից հետո: Լիազոր մարմինը կնախազգուշացնի տնտեսվարող սուբյեկտին, որից հետո կհա­րուցի քրեական գործ 205 հոդվածի հատկանիշներով: Այսինքն այս նախագծով նախատես­ված փոփոխությունները նույնիսկ կօրինականցնեն ստուգողի ոչ իրավաչափ գործողու­թյունները: Իսկ թե ինչ կլինի շարունակությունը կարծում եմ հարկ չկա երկար նկարագրել կամ տնտեսվարողը պիտի բիզնեսի շրջանառությունից հանի /եթե ունի այդպիսի հնարա­վորություն/ ու վճարի ակտով սահմանված գումարը ու հետո զբաղվի բողոքարկման գործ­ընթացով կամ եթե սկսի բողոքարկման պրոցես առանց վճարման տնօրենի նկատմամբ ամենայն հավանակա­նությամբ կկիրառվի նախնական կալանք (քանի որ «ազատության մեջ մնալով կարող է փոփոխել փաստաթղթերը և խոչնդոտել գործի օբյեկտիվ և բազմակողմանի քննությանը») և անձը առնվազն որոշ ժամանակով կազատազրկվի:

Վերը նշվածի լույսի ներքո անհրաժեշտ ենք համարում արձանագրել նաև հետևյալը: Գործնականում 205 հոդվածով հարուցված գործերի մեծ մասի դեպքում արդեն իսկ առկա է վարչական ակտ, որը չբողոքարկելու (անվիճելի դառնալու), կամ բողոքարկման դեպքում՝ բողոքը չբավարարելու դեպքում, բավարար է հարկերը բռնագանձելու համար: Այսինքն այն իրավաչափ նպատակը (հարկերի հավաքագրումը), որը հետապնդում է 205-րդ հոդվածը, իրականում կարելի է իրականացնել առավել մեղմ (սակայն ոչ պակաս արդյունավետ) միջամտության միջոցով, այն է վարչական ակտը ընդունելու և այն հարկադիր կատարելու միջոցով:

Այսինքն, քրեական օրենսգրքում իրականում ոչ թե խոսքը պետք է գնա հարկերը չվճարելու մասին, այլ՝ հարկեր վճարելուց խուսափելու մասին (փաստաթղթեր կեղծելու, և այլնի միջոցով):

Եվ արդյունքում քրեական օրենսգրքի շրջանակներում պետք է քննվեն միայն այն գործերը, որոնք անհնար է քննել վարչական վարույթի (ստուգումների) շրջանակներում (ընդ որում հենց անհնար է, այլ ոչ թե բարդ է, ցանկալի չի և այլն): Ընդ որում 205 հոդվածի համաձայն քրեական գործեր քննելիս պետք է կիրառվի ոչ թե ստուգումների հետ կապված ընթացակարգեր (վերստուգում և այլն), այլ քրեական դատավարությանը բնորոշ ընթացակարգեր (ապացույցների առգրավում, անձանց հարցաքննում, փորձաքննություն, օպերատիվ հետախուզական գործողություններ և այլն՝ ապահովելով պատշաճ դատական վերահսկողություն):

Միևնույն ժամանակ համապատասխան փոփոխությունները կատարելու համա­տեքստում պետք է հաշվի առնել նաև պատժի անխուսափելիության սկզբունքի հիման վրա ձևավորված այն մոտեցումը, որ լայն տարածված երևույթները չպետք է քրեականացվեն /ավելին դրանք պետք է ապաքրեականացվեն – եթե նույնիսկ դրանք ունեն հանրային վտանգավորության բարձր աստիճան/ (տե՛ս օրինակ, Антонов А.Д. Теоретические основы криминализации и декриминализации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2001).

Այսպիսով առավել արդյունավետ կարող է լինել կամ խոշոր համարվելու շեմի (2 մլն դրամ) էական բարձրացումը (ինչը պրակտիկայում կապաքրեականացնի 205 հոդվածը գերփոքր բիզնեսի համար) և սահմանվի առնվազն 50 մլն ՀՀ դրամ, իսկ առավել արդյու­նավետ կլինի 100 մլն ՀՀ դրամի[1] շեմի սահմանումը, կամ նշված արարքի լրիվ ապաքրեա­կանացում և դրա փոխարեն վարչական գործիքակազմի արդյունավետ կիրառում: Կարելի է քննարկել վարչական գործիքակազմի արդյունավետության բարձրացմանն ուղղված գործողու­թյուններ:

Ինչ վերաբերվում է հանցագործության կատարված լինելու պահին, իրականում դա հենց հարկեր վճարելուց խուսափելու փորձի պահն է (երբ տրվում է ակնհայտ կեղծ հաշվետվությունը, կամ ստուգում իրականացնող մարմնին տրվում է կեղծ փաստաթուղթ և այլն), այլ ոչ թե հարկեր չվճարելու պահը, քանի որ իրականում այդ հանցագործության ոտնձգության օբյեկտը պետք է լինի ոչ թե հարկեր վճարելու իրավահարաբերությունները, այլ տնեսական գործունեության մասին ճշգրիտ տվյալներ տրամադրելու հետ կապված իրավահարաբերությունները, որոնք որպես հավելյալ բացասական հետևանք բերել են վճարված հարկերի նվազեցմանը:

Ըստ այս նախագծի հիմնավորման ասվում է չարամտորեն եզրույթը հայեցողական է, այն պետք է գնահատվի հարց է առաջանում ով պետք է գնահատի, ինչ չափորոշիչներով, որպեսզի արարքը համարի չարամտորեն կատարված ու նախազգուշացնի:

Ամեն դեպքում չարամտության (դիտավորության) և հանցագործության ավարտման պահի հետ կապված խնդիրներին կարելի է անդրադառնալ միայն հանցագործության էության (հանցակազմի տարրերի) մասին մոտեցումների վերջնական հստակեցումից հետո:

Ողջունելով մի շարք այլ հոդվածների ապաքրեականացման առաջարկությունը, պետք է միևնույն ժամանակ նշել, որ տարօրինակ է սույն նախագծի հիմնավորումների լույսի ներքո 186.1, 188.1, 197, 198, 204, 208, 209, 210, 211 և 260 հոդվածների ուժը կորցրած ճանաչելու գաղափարը, որը հիմնականում վերաբերվում է ակցիզային փաստաթղթեր կեղծելուն ու դրանք օգտագործելու կանոնները խախտելուն, առանց լիցենզիայի արտար­ժույթի առուվաճառքի իրականացմանը, ապրանքային նշաններ ապօրինի օգտագործելուն և այլն: Նշվածի համար առնվազն անհրաժեշտ է համապատասխան հոդվածներով Հայաստանյան պրակտիկայի վերլուծություն և ուսումնասիրություններ, քանի որ ակցիզներ կեղծելը իր բնույթով ավելի վտանգավոր հանցագործություն պետք է համարվի, քան հարկեր վճարելու հետ կապված հաշվարկներում (նույնիսկ չարամտորեն) տվյալների խեղաթյուրումը:

Եվ վերջում անհրաժեշտ է ուշադրություն հրավիրել ևս մեկ հանգամանքի վրա: ՀՀ քրեական օրենսգրքի 189-րդ հոդվածի 5-րդ մասի համաձայն «Սույն օրենսգրքի 188-րդ, 189-րդ, 193-րդ, 194-րդ և 205-րդ հոդվածներով նախատեսված արարքները կատարած անձն ազատվում է քրեական պատասխանատվությունից, եթե նա հատուցում է հանցագործու­թյամբ պատճառված վնասը և հաշվարկված տույժերն ու տուգանքները Այսինքն գործող քրեական օրենսգիրքը իրականում նախատեսում է արդեն նախազգուշացման ռեժիմ, այսինքն եթե հարուցված է քրեական գործ 205 հոդվածի հիման վրա, անձը կարող է վճարել առաջադրված հարկային պարտավորությունները, տույժերը, տուգանքները և այլն, և նրա նկատմամբ քրեական հետապնդումը դադարեցվում է: Նշված հնարավորությունը ամրապնդում է 205 հոդվածով նախատեսված գործիքակազմը՝ որպես հարկահավա­քության գործիք կիրառելու հնարավորությունը: Ավելին պրակտիկայում բազմաթիվ են դեպքերը, երբ անձը նաև բանավոր նախազգուշացվում է քրեական հետապնդման հնարավորության մասին, եթե չվճարի ստուգման ակտով առաջադրված գումարը և սկսի վիճարկման գործընթաց (առաջարկում են վճարել, հետո բողոքարկել, և եթե կհաղթի, «կարող է հետ ստանալ»):

Ելնելով ամբողջ վերոգրյալից վստահորեն կարող ենք ասել, որ այս փոփոխությունը չի բխում ՀՀ կառավարության գործունեության ծրագրի և ՀՀ Նախագահի թիվ ՆԿ-96-Ա կարգադրությամբ հաստատված «Հայաստանի Հանրաեպտության իրավական և դատական բարեփոխումների 2012-2016 թվականների ռազմավարական ծրագրի և դրանից բխող միջոցառումների ցանկի» էությունից:

Առաջարկություններ

Որպես ՀՀ կառավարության գործունեության ծրագրի և ՀՀ Նախագահի թիվ ՆԿ-96-Ա կարգադրությամբ հաստատված «Հայաստանի Հանրաեպտության իրավական և դատական բարեփոխումների 2012-2016 թվականների ռազմավարական ծրագրի և դրանից բխող միջոցառումների ցանկի» էությունից բխող ամբողջական փոփոխություն առաջարկում ենք ՀՀ քրեական օրենսգրքի 205 հոդվածի ապաքրեականացումը՝ նախագծով նախատեսված մնացած հոդվածներին զուգահեռ:

Որպես սահմանափակ «այլընտրանքային» տարբերակ առաջարկում ենք հետևյալը՝

  1. բարձրացնել խոշոր և առանձնապես խոշոր համարվող գումարի շեմը խոշոր չափ սահմանել 100-500 մլն ՀՀ դրամ, իսկ առանձնապես խոշոր չափ 500 մլն ՀՀ դրամ գե­րազանցող գումարը (մեկ տարվա ընթացքում), դրանով հնարավորություն տալ գեր­փոքր և փոքր բիզնեսի նկատմամաբ չկիրառելու հարկահավաքության այս գործիքը[2] (նրանց համար պրակտիկորեն ապաքրեականացնելով հանցակազմը),
  2. ուժը կորցրած ճանաչել քրեական օրենսգրքի 189 հոդվածի 5-րդ մասը (կամ այդ հոդվածի այդ մասում ուժը կորցրած ճանաչել 205-րդ հոդվածի վրա հղումը), ինչի արդյունքում 205 հոդվածով հարուցված գործերը քննվեն մինչև վերջ՝ կամ կլինի արդարացում (հնարավոր փոխհատուցման պահանջով), կամ քրեական պատաս­խանատվության առաջադրում և դատապարտում (եթե առկա են հիմքերը): Նշվածի արդյունքում էականորեն կսահմանափակվի 205-րդ հոդվածը որպես ուղղակի հարկահավաքության (որպես սպառնալիքի) գործիք կիրառելու հնարավորությունը:
  3. Քրեական դատավարության օրենսգրքում սահմանել քրեական գործի կասեցման նոր ինստիտուտ. այն է ստուգման ակտի բողոքարկման պահից կասեցնել քրեական գործը մինչև դրա վերջնական լուծումը: Որպես տարբերակ առաջարկվում է վարչական դատարանին տալ իրավասություն (միգուցե քրեական դատավարության օրենսգրքով նախատեսված ընթացակարգով) կասեցնել քրեական գործի քննու­թյունը, որպես ապահովման միջոց կողմի միջնորդությամբ կամ իր հայեցողությամբ: Կասեցման մասով հնարավոր են մի շարք գործիքներ, և կոնկրետ գործիքի ընտրությունը նույնպես կապված կլինի համապատասխան հայեցակարգային մոտեցումների հետ:
  4. Ֆինանսների նախարարության ստորաբաժանումներում բացառել 205-րդ հոդվածով գործի քննության իրավասությունը (այն փոխանցել քննչական կոմիտեին), քանի որ առկա է ակնհայտ շահերի բախում (ֆինանսների նախարարությունը պատաս­խա­նատու է բյուջեի կատարման համար, և համապատասխան գործիքի առկայության պայմաններում, նույնիսկ ոչ դիտավորյալ փորձ է կատարվելու չարաշահել այդ գործիքը՝ զուտ ֆիսկալ գործառույթը առավել «արդյունավետ» իրականացնելու համար):

 

Առաջարկում ենք 205-րդ հոդվածի հետևյալ խմբագրությունը

Հոդված 205. Հարկերըտուրքերը կամ պարտադիր այլ վճարումները վճարելուց խուսա­փելու նպատակով հաշվետվություններ չներկայացնելը կամ դրանք դիտավորյալ խեղա­թյուրելը՝ 

1. Հարկերըտուրքերը կամ պարտադիր այլ վճարումները (այսուհետ՝ հարկային պար­տավորություններ) վճարելուց խուսափելու նպատակով օրենսդրությամբ նախատես­ված հաշվետվություններհաշվարկներ կամ հարկման հիմք հանդիսացող պարտադիր այլ փաստաթղթեր չվարելը, դրանք չներկայացնելը կամ նշված փաստաթղթերի մեջ ակնհայտ խեղաթյուրված տվյալներ դիտավորյալ մտցնելը, որի արդյունքում մեկ հար­կային տարվա ընթացքում թաքցվել է խոշոր չափերի հարկային պարտավորություններ՝ 

պատժվում է տուգանքով՝ դիտավորյալ չվճարված հարկերի չափով, կամ ազատազրկմամբ մինչև երկու տարի ժամկետով:

2. Նույն արարքըորի արդյունքում մեկ հարկային տարվա ընթացքում թաքցվել է առանձնապես խոշոր չափերի հարկային պարտավորություններ՝ 

պատժվում է ազատազրկմամբ՝ հինգից տասը տարի ժամկետով՝ գույքի բռնագրավմամբ:

3. Սույն հոդվածում խոշոր չափ է համարվում հանցագործության պահին սահմանված նվազագույն աշխատավարձի հարյուր հազարապատիկից հինգ հարյուր հազարապա­տիկը չգերազանցող գումարըիսկ առանձնապես խոշոր չափ է համարվում հանցա­գործության պահին սահմանված նվազագույն աշխատավարձի հինգ հարյուր ­հազարապատիկը գերազանցող գումարը: 

4. Եթե վարչական ստուգման արդյունքում անձին առաջադրվել է հավելյալ հարկային պարտավորություն, համապատասխան տույժեր և տուգանքներ, ապա դա բացառում է սույն հոդվածով նույն դրվագների (արարքների) հետ կապված քրեական հետապնդման իրականացումը:

[այլընտրանքային տարբերակ] 4. Անձի արարքում հանցակազմը բացակայում է, եթե նույն դրվագներով առկա փաստաթղթերի և այլ հիմքերով ձեռք բերված տվյալներով ստուգման արդյունքում նախկինում առաջադրվել է հավելյալ պարտավորություններ և/կամ համապատասխան տույժեր և տուգանքներ:

 


[1] «Փոքր և միջին ձեռնարկատիրության պետական աջակցության մասին» ՀՀ օրենքի 2-րդ հոդվածի (ՓՄՁ սուբյեկտներ) համաձայն՝

«1. Հայաստանի Հանրապետությունում ՓՄՁ սուբյեկտները դասակարգվում են՝

1) գերփոքր՝ առևտրային կազմակերպություններ և անհատ ձեռնարկատերեր, որոնց աշխատողների միջին ցուցակային թվաքանակը կազմում է մինչև 10 մարդ, իսկ նախորդ տարվա գործունեությունից ստացված հասույթը կամ նախորդ տարեվերջի դրությամբ ակտիվների հաշվեկշռային արժեքը չի գերազանցում 100 մլն դրամը.

2) փոքր՝ առևտրային կազմակերպություններ և անհատ ձեռնարկատերեր, որոնց աշխատողների միջին ցուցակային թվաքանակը կազմում է մինչև 50 մարդ, իսկ նախորդ տարվա գործունեությունից ստացված հասույթը կամ նախորդ տարեվերջի դրությամբ ակտիվների հաշվեկշռային արժեքը չի գերազանցում 500 մլն դրամը.

3) միջին՝ առևտրային կազմակերպություններ և անհատ ձեռնարկատերեր, որոնց աշխատողների միջին ցուցակային թվաքանակը կազմում է մինչև 250 մարդ, իսկ նախորդ տարվա գործունեությունից ստացված հասույթը կամ նախորդ տարեվերջի դրությամբ ակտիվների հաշվեկշռային արժեքը չեն գերազանցում համապատասխանաբար 1500 մլն դրամը և 1000 մլն դրամը

[2] Իրականում առավել արդյունավետ լինելու համար անհրաժեշտ է շեմը սահմանել 100 մլն և 500 մլն տարեկան:

Հայաստան, Չարենցի 1, Գրասենյակ 207, Երևան, 0025

+374 60 27 88 88 +374 10 57 51 21

Հայաստան, Չարենցի 1, Գրասենյակ 207, Երևան, 0025

+374 60 27 88 88 +374 10 57 51 21